Uno de los principales problemas que adolece el Perú es la informalidad del sector empresarial. Según el Ministerio de Trabajo, [1] el 75% de las MYPES (Micro y Pequeñas Empresas) son informales. Para poder incrementar la formalización de las empresas se deben, entre otras estrategias, disminuir los costos y el tiempo que incurre una empresa en constituirse.
Según un reciente estudio del Banco Mundial, en el Perú, una empresa se demora en promedio 102 días para formalizarse. Tan solo, las licencia de funcionamiento municipal, absorben aproximadamente dos tercios del tiempo y cerca del 50% de los costos de constitución. Un municipio pide en promedio ocho requisitos para proporcionar licencias de funcionamiento.
| PASOS PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA EN EL PERíš |
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| PASOS |
COSTO |
TIEMPO |
| Minuta de constitución |
Un promedio de S/. 1000.00 |
30 días |
| Escritura pública |
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| Inscripción en registros públicos |
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| Solicitar RUC (Sunat) |
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| Inscripción de trabajadores en ESSALUD |
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| Solicitud de autorizaciones y registros especiales |
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| Legalización de libro de planilla |
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| Legalización de libros contables |
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| Licencia de funcionamiento municipal |
Desde S/.170 a más de S/. 700 |
70 días |
| Fuente: www.invesca.com |
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| REQUISITOS COMUNES EN LA SOLICITUD DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL |
| 1. DNI del interesado o poder legalizado |
| 2. Escritura pública de la empresa |
| 3. Formato especial |
| 4. Declaración jurada del interesado (En algunos casos se solicita legalizada) |
| 5. Certificado de compatibilidad de uso |
| 6. Acreditación de la conducción del local |
| 7. Inspección técnica local y de Defensa Civil |
| 8. Pagar los derechos correspondientes |
| Fuente: www.invesca.com |
Recientemente la Municipalidad de Lima anunció la reducción a solo cuatro requisitos para entregar las licencias de funcionamiento. Asimismo, a partir del próximo año el procedimiento aprobado por el concejo metropolitano será generalizado para todos los concejos distritales de la capital con la finalidad de uniformizar los trámites. Entre las principales novedades está la disminución de los costos a S/. 272.1 y la unificación de las inspecciones de Defensa Civil, Instituto Catastral del Lima y ProLima.
| NUEVO PROCESO UNIFORMIZADO REQUISITOS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL |
| 1. DNI del interesado o poder legalizado |
| 2. Llenar un formulario |
| 3. Pagar los derechos correspondientes |
| 4. Inspección Multipropósito |
En paralelo se ha instaurado la Mesa Nacional de Simplificación de Tramites Municipales para Empresas (INTERMESA) integrada por más de 25 instituciones públicas y privadas. INTERMESA tiene como objetivo la implementación de procesos de simplificación de trámites municipales para empresas en el País y, actualmente se viene trabajando un Proyecto de Ley Marco de Licencias de Funcionamiento.
[1] La situación de la micro y pequeña empresa en el Perú, Ministerio de Trabajo, Setiembre 2005
